隨著燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革在四川省、市內(nèi)有序開展,本輪上網(wǎng)電價(jià)市場化改革對(duì)民營企業(yè)的影響也日益凸顯。
(1)電力成本大幅增加。經(jīng)調(diào)研雅安市內(nèi)高載能企業(yè)并測算,即使目前仍享受市上水電消納、留存電量等政策,企業(yè)用電成本也普遍增加30%左右。如某大型紡織企業(yè)表示,電價(jià)市場化改革后,如不享受市上水電消納、留存電量等政策,平均電價(jià)成本將由0.45元/度上漲到0.58元/度,增幅達(dá)28.8%,導(dǎo)致整體利潤率下降;某鋼鐵有限公司經(jīng)過測算,電價(jià)市場化改革后,即使享受地方補(bǔ)貼平均電價(jià)也上升28%,極大影響同業(yè)競爭力。某電子鋁箔制造企業(yè)反映,改革后在充分享受市上水電消納、留存電量補(bǔ)貼政策后購電平均單價(jià)約0.45元/度,相比內(nèi)蒙古、新疆等產(chǎn)區(qū),原有電價(jià)優(yōu)勢(shì)削弱,對(duì)企業(yè)下一步增產(chǎn)擴(kuò)能造成較大影響。
(2)享受電力政策不充分。由于電價(jià)改革所涉及的國家、省、市政策較多且比較復(fù)雜,民營企業(yè)在解讀政策方面存在一定困難,造成大部分企業(yè)不能*大限度地享受電力補(bǔ)貼政策。如何選擇合適的交易品種、組合和入市時(shí)間等等,都會(huì)造成企業(yè)享受相關(guān)補(bǔ)貼政策不充分。調(diào)研中某高載能企業(yè)就反映,該公司在市發(fā)改委、市經(jīng)信局和售電公司對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行充分解讀以及建議下,*終形成今年*優(yōu)交易方案,比企業(yè)預(yù)期的用電成本降低約800萬元。
為此建議:一是加大對(duì)電價(jià)市場化改革相關(guān)政策的宣傳解讀。相關(guān)職能部門開展專題宣講,強(qiáng)化宣講解讀。二是持續(xù)釋放水電消納示范區(qū)試點(diǎn)政策紅利。為企業(yè)加大節(jié)能降耗生產(chǎn)設(shè)備的投入、改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高能源利用效率,降低生產(chǎn)用電成本和能耗,適應(yīng)電價(jià)市場化改革留出緩沖時(shí)間,減輕因電價(jià)成本陡增帶來的經(jīng)營壓力。三是有關(guān)留存電量價(jià)格的相關(guān)政策應(yīng)充分考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征。對(duì)已形成產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)民營企業(yè),予以充分考量,加大幫扶力度,以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。四是用好稅費(fèi)優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼和金融政策疊加引導(dǎo)作用。支持民營企業(yè)結(jié)合電價(jià)峰、谷、平段分布和企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)調(diào)整班次,引導(dǎo)民營企業(yè)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)更新改造。
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